Question-réponse
Vérifié le 08 avril 2019 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Un fonctionnaire ou un contractuel doit en principe consacrer l'intégralité de son activité professionnelle aux tâches qui lui sont confiées dans le cadre de son emploi public. Toutefois, le cumul de son emploi avec d'autres activités limitativement énumérées par la loi est possible sur déclaration, autorisation ou librement, selon l'activité concernée. Il peut également être autorisé à créer ou reprendre une entreprise, après avis de la commission de déontologie de la fonction publique.
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Formation
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler une activité accessoire d'enseignement ou de formation avec votre emploi public.
Cette activité accessoire peut être lucrative ou non. Elle doit être compatible avec vos fonctions, sans incidence sur le fonctionnement du service public et ne pas vous placer en situation de prise illégale d’intérêt. Elle peut être exercée auprès d'un organisme public ou privé. Elle peut être exercée sous le régime micro-social.
La loi ne donne pas d'indication précise sur le nombre d'heures ou la rémunération que l'activité ne doit pas dépasser, pour être considérée comme accessoire. Il doit s'agir d'une activité occasionnelle, ou régulière, mais limitée dans le temps. L'activité accessoire doit être exercée en dehors des heures de service.
Si vous envisagez d'exercer une activité accessoire, vous devez en demander l'autorisation par écrit à votre administration.
Formulaire Demande d'autorisation de cumul d'activités à titre accessoire
Accéder au formulaire (50.5 KB)
Ministère chargé de la fonction publique
L'administration accuse réception de votre demande et dispose :
En l'absence de réponse de l'administration dans le délai imparti, l'autorisation d'exercer l'activité accessoire est considérée comme refusée.
Dans les fonctions publiques territoriale et hospitalière, la demande est soumise à l'avis préalable de la CAP.
Tout changement substantiel dans les conditions d'exercice ou de rémunération de l'activité est assimilé à l'exercice d'une nouvelle activité. Vous devez alors demander une nouvelle autorisation.
L'administration peut s'opposer à tout moment à la poursuite d'une activité accessoire qu'elle a autorisée :
Consultations, expertises, plaidoiries
Il vous est interdit de donner des consultations, de procéder à des expertises ou de plaider en justice, sauf si cette prestation est exercée au profit d'un structure publique.
En revanche, vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler une activité accessoire de consultant et d'expert avec votre emploi public.
Activité libérale en lien avec l'emploi public
Vous pouvez exercer librement une profession libérale découlant de la nature de vos fonctions :
Participation aux instances de direction ou prise d'intérêt dans une entreprise
Il vous est interdit :
Poursuite d'une ancienne activité de dirigeant d'entreprise
Si vous étiez dirigeant d'une société ou d'une association à but lucratif avant d'être recruté dans la fonction publique, vous pouvez continuer à exercer votre activité de dirigeant :
La poursuite de cette activité doit être compatible avec vos horaires de travail dans la fonction publique et sans effet sur le fonctionnement du service public. L'administration peut à tout moment s'opposer à ce cumul d'activités si ces conditions ne sont plus remplies.
Vous devez effectuer votre déclaration :
Elle mentionne :
Services à la personne, vente de biens fabriqués personnellement
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler, avec votre emploi public, une activité accessoire :
Cette activité accessoire doit être exercée sous le régime micro-social. Elle doit être compatible avec vos fonctions, sans incidence sur le fonctionnement du service public et ne pas vous placer en situation de prise illégale d’intérêt.
Activité de conjoint collaborateur dans une entreprise
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler, avec votre emploi public, une activité accessoire de conjoint collaborateur dans une entreprise artisanale, commerciale ou libérale.
Cette activité accessoire doit être compatible avec vos fonctions, sans incidence sur le fonctionnement du service public et ne pas vous placer en situation de prise illégale d’intérêt.
Vous pouvez exercer librement une activité bénévole au profit de personnes publiques ou privées à but non lucratif.
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler, à titre accessoire, avec votre emploi public :
Cette activité accessoire peut être lucrative ou non. Elle doit être compatible avec vos fonctions, sans incidence sur le fonctionnement du service public et ne pas vous placer en situation de prise illégale d’intérêt.
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler, avec votre emploi public, les activités accessoires suivantes :
Cette activité accessoire peut être lucrative ou non. Elle doit être compatible avec vos fonctions, sans incidence sur le fonctionnement du service public et ne pas vous placer en situation de prise illégale d’intérêt. S'il y a lieu, elle peut être exercée sous le régime micro-social.
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler une activité sportive ou culturelle accessoire avec votre emploi public.
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler, avec votre emploi public, une activité accessoire agricole dans une exploitation constituée ou non en société civile ou commerciale.
Cette activité accessoire peut être lucrative ou non. Elle doit être compatible avec vos fonctions, sans incidence sur le fonctionnement du service public et ne pas vous placer en situation de prise illégale d’intérêt. Elle peut être exercée sous le régime micro-social.
Vous pouvez librement :
Vous pouvez librement exercer une activité artistique ou de création à condition de respecter les règles relatives aux droits d'auteur et les obligations de secret et de discrétion professionnels.
Sont notamment concernées les œuvres suivantes :
Création ou reprise d'une entreprise ou exercice d'une activité libérale
Vous pouvez créer ou reprendre une entreprise commerciale, artisanale ou sous le régime micro-social ou exercer une activité libérale. Vous devez toutefois en demander l'autorisation à votre administration qui soumet votre demande à l'examen de la commission de déontologie de la fonction publique.
Vous devez formuler votre demande de temps partiel par écrit au moins 3 mois avant la date de création ou de reprise de l'entreprise ou de l'activité.
Le temps partiel, qui ne peut pas être inférieur au mi-temps, est accordé, sous réserve des nécessités de service pour 2 ans maximum à partir de la création ou de la reprise de l'entreprise. Il peut être renouvelé pour un an.
Un nouveau temps partiel pour création ou reprise d'entreprise ne peut être accordé qu'au moins 3 ans après la fin d'un temps partiel déjà accordé pour ce motif.
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler une activité sportive ou culturelle accessoire, avec votre emploi public.
Activité privée lucrative
Vous pouvez exercer, à titre professionnel, une activité privée lucrative.
Vous devez exercer cette activité en dehors de votre temps de travail dans la fonction publique. Cette activité doit être compatible avec vos horaires de travail dans la fonction publique et sans effet sur le fonctionnement du service public.
Vous devez déclarer cette activité à votre administration. Cette déclaration écrite précise :
L'administration peut à tout moment s'opposer à l'exercice de cette activité si :
Si vous êtes employé par plusieurs administrations, vous devez informer par écrit chacune d'entre elles de toute activité exercée auprès d'une autre administration.
Vous pouvez être autorisé par votre administration, à cumuler, avec votre emploi public, une activité sportive ou culturelle accessoire.
Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires : article 25 septies
Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires : article 25 nonies
Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 relative au statut de la fonction publique territoriale (FPT) : article 30
Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 relative au statut de la fonction publique hospitalière (FPH) : article 21
Loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité : article 156
Loi n°2016-483 du 20 avril 2016 relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires : article 9
Décret n°2017-105 du 27 janvier 2017 relatif à l'exercice d'activités privées par des agents publics et certains agents contractuels de droit privé ayant cessé leurs fonctions, aux cumuls d'activités
Demande d'autorisation de cumul d'activités à titre accessoire
Formulaire
Commission de déontologie
JEUX DE SOCIÉTÉ
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Samedi 22 mars, s’est déroulé le traditionnel carnaval de Chaufour Notre Dame.Organisé par l’association des parents d’élèves de l’école…